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司法保障助发展 实干精进谱新篇
发布日期:2020-05-15      浏览

“2019年,全市两级法院共受理案件221628件,办结207998件,同比分别上升5.58%和12.34%;其中市中院受理案件26333件,办结25046件,同比分别上升4.18%和8.5%,收结案数创历史新高,司法绩效创历年最佳……”5月14日上午,大连中院党组书记、院长周焱在大连市第十六届人民代表大会第三次会议上,向大会报告工作。
不忘初心,携手奋进又一年,牢记使命,服务保障启征程。回望2019年,大连中院在市委的坚强领导下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持依法履职,发扬大干精神,着力防风险提质效、严管理强队伍、破难题补短板,审判与执行工作稳中向好,司法公开工作成果丰硕,信息化建设持续推进,诉讼服务不断提升,各项工作亮点纷呈、成效明显。
聚焦振兴发展新形势:“公正司法是第一责任”
——把握职责使命  充分发挥司法职能作用
依法惩治刑事犯罪,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,审理的孙永革等人组织、领导、参加黑社会性质组织案入选全国扫黑除恶专项斗争指导案例;依法审结内蒙古自治区政府原副主席白向群、内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云等重大职务犯罪案件,严格依法审理了国内外高度关注的加拿大籍被告人谢伦伯格走私毒品案,彰显公平公正的法治精神。
积极营造法治化营商环境,“保护中小投资者”工作在全国优化营商环境经验交流现场会上作经验介绍;加大产权保护力度,开展涉金融案件执行专项行动,审理的一件知识产权案件入选中国法院2019年50件典型知识产权案例,五件案件入选辽宁法院2019年十大知识产权司法保护典型案例。充分发挥破产审判挽救困境企业、合理配置资源的作用,推动大连机床等一批企业成功脱困重整。
监督促进依法行政,在瓦房店法院设立全省首家综合性行政争议调解中心,多元化解行政纠纷。在全省率先实行行政执行案件裁执分离,连续第七年发布行政审判白皮书,提出意见建议,提升依法行政水平。
强化风险防范化解,深入开展重大风险隐患“大排查大起底大化解”活动,建立风险防范化解四项机制,持续深化涉诉信访减存控增攻坚,落实法官全员信访化解责任,充分发挥司法的教育引导作用。
聚焦群众司法新需求:司法为民永远在路上
——以人民为中心  不断提升人民群众的司法满意度和获得感
积极回应群众在就业、住房、医疗、教育等民生领域的司法诉求,深化家事审判方式改革,严惩危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品、电信网络诈骗等涉民生领域的刑事犯罪,依法审理“北方汇银”集资诈骗案等一批涉众型经济犯罪案件,落实司法救助制度,共发放司法救助金665.08万元。
高标准推进一站式诉讼服务中心建设,建立起“厅网线巡”四位一体的现代化诉讼服务体系;加快建设一站式多元解纷机制,出台“分调裁审”工作流程规定,推动法院办案系统与人民调解平台成功对接,开展在线调解和调解协议线上司法确认。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广长海法院“诉讼不出岛”、开发区法院“一站式快速解决纠纷平台”、甘井子法院“道路交通事故纠纷解决一体化平台”等成功做法,推动基层社会治理现代化。
持续攻坚解决执行难,深化执行机制改革、加强信息技术运用,完成执行指挥中心升级改造,设立执行事务中心,实行案件繁简分流和事务工作集约化办理,完善网络查控功能、扩大覆盖范围。依法对52339人限制出境、限制高消费,将14237名失信被执行人信息向社会公开曝光,对1225人予以罚款、司法拘留,将14名抗拒执行的被执行人移送追究刑事责任。全年办结执行案件78630件,执行到位金额171.44亿元,有效巩固和扩大了“基本解决执行难”成果。
聚焦提质增效新目标:激发改革的内生动力
——抓办案质效  促进审判体系和审判能力现代化
深化司法改革,全面落实司法责任制,制定《司法人员权力(职责)清单》;院庭长带头办理疑难复杂、新类型案件,全市法院院庭长主审或担任审判长办理案件66375件,占同期结案数量的31.91%;完善管理考核制度,法官遴选、退出和轮岗交流实现常态化。
加强监督管理,建立重大敏感案件统一协调和监督指导机制,明确院庭长对“四类案件”的监管职责,建立审判执行工作月分析、季调度机制,严格办案流程和审限管理。全市法院结案率同比提高5.65个百分点,高于全国、全省平均水平;大连中院结案率创历史新高,在全国副省级城市中级法院中列第二位。
加快智慧法院建设,上线运行智慧审判、智慧执行系统。推广“互联网+诉讼服务”,开通移动微法院;探索“互联网+审判”,建成远程庭审系统;推行“互联网+管理监督”,开展庭审智能巡查;推进智能辅助办案系统建设,提高审判效率。
提升司法公信力,出台《关于进一步深化司法公开的实施意见》,完善司法公开机制。2019年,全市法院共公布裁判文书21万余份,审判流程信息公开率100%,直播庭审近4万场,大连中院庭审直播场次列全省中级法院首位,七个基层法院进入全省前十名。
聚焦全面从严新要求:打造忠诚干净担当法院队伍
——从严治党、从严治院、从严管理
大连中院党组始终把政治建设放在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,强化政治引领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展十二项专项整治,全面检视问题,逐项整改落实,举办各类讲座、培训、研讨,党员干部全员参加学习;持续开展向全国优秀法官夏明宇学习活动,充分发挥先进典型的示范引领作用;坚持实战化教育培训,广泛开展文书评比、庭审观摩等岗位练兵活动;加强法院文化建设,举办全市法院庆祝新中国成立70周年歌咏大会和书画摄影展,运用新媒体形式推送优秀文化作品;开展“强化管理年”活动,展开靶向治理,在全市法院进行了4轮明察暗访,推动纪律作风持续转变;抓好党风廉政建设,持续开展警示教育,坚持“以案促改”;认真开展司法巡查、审务督察,探索将廉政风险防控嵌入执行办案系统。同时,认真听取代表、委员意见建议,获评“市政协成立以来最佳提案承办单位”,邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行,依法接受检察机关法律监督,确保公正廉洁。
2020年,面临新冠疫情的严峻考验,大连中院认真贯彻中央、省市委及上级法院部署要求,在加强疫情联防联控、服务全市战“疫”大局、构建线上审判执行模式上下功夫,充分利用智慧法院建设成果,推动全市法院创新办案、办公方式,进行网上立案、网上调解、网上办公、网上开庭、网上查控,保证了各项诉讼服务和审判执行工作有序开展,满足了特殊时期人民群众的司法需求,为我市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力的司法服务和保障。
风正潮平,自当破浪扬帆;任重道远,更须策马扬鞭。展望未来,曾经用智慧汗水所铸就的辉煌业绩,都已化作大连法院人创新奋进的信心和破浪前行的动力。新的一年,大连中院将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,解放思想、改革创新、实干精进、勇创一流,着力为我市振兴发展和“两先区”建设创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
责编:大宣 来源:
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